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北京市蜂业工作总结动员会

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2014年8月12日，“北京市蜂业气象指数保险赔款兑现会暨工作总结动员会”在密云县北京京纯养蜂合作社成功召开。市农委李海平副主任、市园林绿化局贲权民副巡视员、市气象局曲晓波副局长、密云县蒋学甫副县长、人保财险北京分公司郭少军副总经理等领导出席会议并作重要讲话。市蚕业蜂业管理站、密云县农委、县农民专业合作组织中心、县园林绿化局主要领导及北京市其他6个山区区县的蜂业主管领导、主管人员、蜂业合作社和蜂农代表共50多人参加了本次会议。

会上，人保财险北京市分公司首先介绍了蜂业气象指数保险的开展和服务情况，随后，与市气象局气候中心叶彩华副主任共同介绍了蜂业气象指数保险的研发情况，蚕蜂站刘进祖站长向大家汇报了蜂业气象指数保险整体工作情况和北京市蜂产业情况，同时也对下一步的保险试点工作作了动员，强调参加保险的农户需要满足办理养蜂证、加入合作社、标准化养蜂和记录养蜂日志等条件，力争2015年在北京7个山区县全面推开。随后，房山区林果科技服务中心燕学理副主任代表即将进入试点区县蜂业主管部门发言，根据对蜂农有关蜂业气象灾害多次座谈、调研结果，表达对加入保险积极性，并努力做好前期准备工作，把试点工作落到实处。

北京市气象局副局长曲晓波在讲话中指出：“要以为农业产业发展、为农民增收为落脚点，深入开发和研究应用新模式新技术，充分发挥气象服务职能，积极拓宽面向农民的气象服务范围。市农委李海平副主任做了总结性的发言，他首先充分肯定了蜂产业在北京宜居城市的产业结构调整、促进生态文明、促进山区农民致富重要作用，并对通过农业保险规范化扶持农民给予高度支持，对蜂业气象指数保险第一年试点成功给予了高度评价，认为蜂业气象指数保险不仅在蜂业发展领域上是一个创举，而且在农业政策性保险中有三个突出的创新点：

一是蜂业保险是第一个引入气象指数的保险，以往农业政策性保险都是把发生冰雹、霜冻等灾害性天气作为考察的指标，根据现场勘察确定理赔，而本次气象指数保险是首次把降水量这种常规天气指标作为气象指数列入保险条款的农业政策性保险，非常客观和科学；

二是蜂业保险是第一个依据产量指数的保险，在其它种植和畜牧业保险中，保的多是价格，而蜂业气象指数保险首次提出了保产量的概念，具有创新性。

三是蜂业保险是第一次基于产业链管理的保险，蜂业保险流程上设计的很清楚，蜂业保险需通过合作社来实施，参加蜂业保险必须加入养蜂专业合作社，这样有利于整个产业的组织化带动，有利于产品品质的控制和实现食品安全。这三个创新点的成功示范，将对制定其它农业政策性保险提供新的思路和新的依据。最后，李海平副主任还对将来的试点工作提出了三点要求，一是要继续做好宣传动员工作，让蜂农意识到，保险不是营利性投资，不是赚取国家资金的手段，而是对风险的互助补偿机制；二是要把工作做到实处，保险公司和蜂业主管部门要对参保农户的真实信息切实起到监督核查的作用，不能隐瞒事实、虚假申报，如果有发现类似的问题，可能保险工作会被迫停止；三是各区县加入蜂业气象指数保险要做好前期调研工作，要考虑区域性和小环境，制定气象指标和确定指标监测点一定要科学，要有切实的依据。

养蜂业是一项靠天吃饭的产业，蜜源流蜜期气候条件不同可严重影响养蜂业蜂农的收入，为了解决因天气原因影响蜂农收入的问题，确保蜂农旱涝保收，在人保财险北京分公司、北京市农委、北京市园林局、北京市气象局、密云县农委、密云县农合中心站的大力支持和帮助下，经充分调研和论证，开发了“北京市蜂业气象指数保险”这一新险种，并于2014年开始在密云县进行试点，密云县北京京纯养蜂专业合作社、北京奥金达蜂产品专业合作社、北京黄峪口村养蜂专业合作社等3家养蜂专业合作社共组织231户蜂农、24082群蜂群参加蜂业气象指数保险，投保金额96.33万元。按保险条款约定，保险公司向蜂农每群蜂赔付人民币29.505元，即向231户蜂农赔付71.5万元。8月4日，保险公司对理赔情况进行了公示。本次会议向投保的3家蜂农专业合作社正式兑现了赔款，保险赔偿金将点对点支付到每个蜂农的账户。

蜂业气象指数保险是全面构建蜂业生产扶持保障体系的重要举措，它的实施尊重了北京蜂业产业的风险特点、尊重了广大蜂农的自主选择、尊重了党和国家关于农业保险发展的政策法规，它的开展将改变我市蜂农“靠天吃饭”的历史，对培养蜂农自主抗灾的风险意识，推进农村新型合作组织的发展，满足京郊农民风险保障的需求，改善蜂农生活质量，提高财政支农资金效率，化解财政隐性负担和保护北京的生态环境等具有十分重要的意义。北京市蜂业气象指数保险的顺利开展，为未来首都气象指数保险发展形成示范效应。

2015年，人保财险北京市分公司将在密云地区试点成功的基础上，继续在有条件的区县推广北京市蜂业气象指数保险，满足北京市蜂农的需求，促进北京市蜂业的良性发展。